平心而论，华夏历代王朝里，大宋的中央皇权还算是比较集中的，尤其在兵权方面的把控，更是严苛到了极致。

    大宋的官制本身就比其他朝代复杂，它最大的妙处在于，早在立国之初，朝廷便把中央和地方官员的权力拆分得稀碎。

    其他朝代的官制是上下垂直结构，即从皇帝以下，宰相或内阁，接着到六部九卿，再到地方官府。

    而大宋不一样，从宰相这个级别开始，便形成了分权结构，如政事堂，枢密院和三司，接下来才是六部，御史台。

    至于地方上，除了知县知州知府这些地方首官外，还有各种司，各种使。

    如转运使，提刑司，提举司等等。

    总之就是，如果地方上的首官不服朝廷，一拍桌子说老子要造反，真正敢答应他的人可能只有手下的通判推官这些直属官吏。

    但其他的转运使，提刑使，提举使等，立马会抄起刀把这个猪油蒙了心的首官剁了，最后把碎肉送上朝廷邀功。

    大宋中央和地方官制，大概便是这么个结构。

    无论中央朝廷，还是地方官府，除了皇帝外，没有任何人的权力能够一手遮天，为所欲为，任何人环顾左右，朝廷总会安排了别的官员制约他的权力。

    以前是如此，如今赵孝骞即位后，又将监察权独立出来，中央朝廷形成了“三府三司”的格局，权力划分方面更细致了，加诸在官员身上的桎梏也就更多了。

    监察府初立，他们连办公的衙门都还在修建，这个新设立的部门对汴京的朝臣来说，是讳莫如深的存在。

    但对地方官员来说，由于消息的滞后性，传达的误差性等等，地方官员对它的存在，真正打从心底里害怕的人并不多。

    在大多数地方官员心里，所谓的“监察府”，它的职能其实跟御史台差不多，同样具有监察百官的权力，也同样泡在大宋官场这个臭水坛子里，迟早也会跟所有的大宋官署和官员一样，染得浑身漆黑。

    以往御史台监察地方官员时，下面的人是如何应对的，如今监察府官员下来，照样如何应对。

    只看他们张多大的口，要多少钱，自己要付出多大的代价，如此而已。

    问题的关键是什么？

    是“平事”，是花钱消灾，自己过了这一关，继续坐在这个位子上，付出的金钱和利益，再从百姓身上加倍找补回来。

    所以此刻的陈州官署内，一众官员有些人提心吊胆，有些人却不以为然。

    熙熙攘攘，利来利往，捅了天大的篓子，给钱不就行了。

    知州曾叔礼却有些担忧，他是陈州的地方首官，从汴京的后台靠山那里得到的消息，比别人多一些。

    从汴京大佬送来的口信里，这个监察府恐怕不是那么容易对付的，它与御史台不一样。

    “无论如何，咱们先把账目做平，让监察府挑不出半点错处，另外告诉下面的知县，乡绅宗族和商贾，最近嘴巴都给我闭紧点儿，下面若有百姓要冒头，打了杀了都无所谓，总之不能惊了监察府官员的驾。”

    曾叔礼的声音很低沉，此刻的他心里隐隐有一种不祥的预感，右眼皮跳得厉害，心里沉甸甸的仿佛压着千斤巨石，半夜睡着了都喘不过气来。

    在座的官员纷纷点头应了。

    今日能聚在这个屋子里的官员，屁股底下都不干净，当然，钱也没少挣。

    这一次的危机，是所有人的危机，平日里不管如何勾心斗角，但今日大家必须齐心协力，共度难关，不然若还窝里斗，人家要端可就是端一窝了。

    曾叔礼正要继续叮嘱几句，屋外突然听到有点敲门。

    深夜的敲门声简直吓破胆，尤其是屋子里的人个个都干了亏心事，猝不及防的敲门声刚响了一下，屋里立马就有官员吓得尖叫起来。

    曾叔礼也吓了一跳，但毕竟是陈州首官，再害怕也要顾及面子的，于是曾叔礼沉声问道：“何人？”

    屋外有一名差役带着几许惊惶道：“禀知州大人，据下面的人禀报，监察府官员已入陈州境内，但他们并未来城池，而是转了个方向南下，朝辖下的商水县贡井村而去了。”

    屋内众人悚然一惊，面色苍白地对视，然后所有人的目光都集中到曾叔礼身上。

    曾叔礼眼皮猛跳个不停，心中那股不祥的预感越来越强烈了。

    贡井村，距陈州城四十余里，不远也不近。

    但监察府官员的做法实在令人心惊胆战。

    到了陈州却不见他们这些官员，反而无缘无故直奔贡井村，所为何故？

    “贡井村？”曾叔礼茫然四顾，语气带着几分焦急：“商水知县是谁？最近地方上出了什么事，还是有刁民越级告状了？快说！”

    没人回答，显然能回答他的人并不在这间屋子里。

    曾叔礼终于无法维持他的镇定了，急得站了起来，猛地一跺脚：“都是废物！祸事要来了，尔等却一无所知，死了都不冤！”

    说着曾叔礼也不顾此时是深夜，当即便打开了房门，急步朝官署正堂走去，一边走一边高声道：“来人，速速备马，去贡井村！”

    …………

    陈州辖下商水县，一个名叫“贡井村”的村子里。

    监察大夫韩忠彦双手负立，神情冷峻地看着眼前这座村庄的景象。

    韩忠彦的身后，一左一右站着吕惠卿和李清臣。

    监察府的三位大佬，今日竟齐聚在陈州辖下这片不起眼的村庄，委实神奇。

    意识到此案的重要性，又被官家间接敲打斥责后，韩忠彦三人痛定思痛，决定亲自出京，来到陈州办理此案。

    监察府设立以来的第一案，三人已拿出了更积极的态度。

    三位大佬的身后，还密密麻麻站了一圈人，这些人都是皇城司属下，勾当公事甄庆赫然也在列。

    算上甄庆的话，今日这个名叫贡井村的村庄外，已聚齐了四位大佬，个个都是能让朝堂晃三晃的大人物。

    “监察府收到的一部分百姓越级呈来的诉状，其中就有不少贡井村的农户，状告本地知县，和陈州知州曾叔礼等一众官员。”甄庆语气缓慢地道。

    韩忠彦等人出京后选择的第一站，自然不会是无的放矢。

    韩忠彦抬头看了看天色。

    整整一夜艰难赶路，他们骑的马儿都因星夜赶路而崴脚受伤，终于赶到了贡井村。

    此时天色已渐亮，东方现出一抹鱼肚白。

    韩忠彦神色疲惫，但他的眼神依旧明亮，正借着微亮的光线，打量这座村庄。

    贡井村的名字由来已久，传闻早在唐朝时，此地便有一口水井，井水甘甜沁脾，据说还有某种治病的功效，于是这口水井出了名，就连远在长安的皇帝也听说了。

    如同从岭南给杨贵妃送荔枝一样，这里的水井也被官府打包送去了长安，久而久之，此地便改名叫“贡井村”。

    昔日算是比较出名的贡井村，如今却显得颇为萧条。

    村庄大约只有二十来户人家，田亩百余，按说也算是殷实了。

    可此刻韩忠彦看到的，却是一片荒凉萧瑟。

    坐落在田陌外的二十来户农家，至少大半已破落，此时已天亮，村子里却根本没人出来劳作。

    而农户人家附近的农田，更是一半已荒芜，只见杂草丛生。

    如今已近中秋，正是秋收的季节，农田却有一半是荒芜的，而且村子里的人丁显然非常稀少。

    韩忠彦只看了一眼便知道，这座村子，快废了。

    扭头看着皇城司甄庆，韩忠彦指了指远处荒芜的田地，道：“这般荒凉破落的景象，皇城司可知晓？”

    甄庆老脸一红，这话有点诛心了，皇城司还真没查到这里，他们找到的都是官员的罪证，至少民间的景象，还没来得及查。

    这也是甄庆送上那十二名犯官名单后，官家大发雷霆的原因了。

    原来官家很清楚，皇城司查到的都是一些表面的东西，真正的根子，还是在民间，在这些苦难百姓的身上。

    难怪官家对那份名单如此不满意，因为他知道就算把这十二名犯官全杀了，也根本解决不了问题，百姓的苦难也不会改变。

    “多好的农田，都秋收了，却存在一半荒地，这很不正常。”韩忠彦叹道：“农户从来是不懒的，但是这村子的地却荒了，只有两个原因……”

    “其一，官府盘剥，苛捐杂税，农户再辛苦劳作，也没有活路，不如离开村子，举家沦为流民。”

    “其二，本地官员与地主勾结，用尽各种手段低价圈占了农户的土地，农户无地可种，而地主们名下的土地太多，无法顾及，所以一半的土地任由它荒芜了。”

    韩忠彦叹道：“无论哪一种原因，仅仅只拿问几个官员是解决不了问题的，皇城司要查，只能从村里的地主查起，顺藤摸瓜一路查上去，这大约便是官家的用意。”

    甄庆这时已完全明白了，点头道：“我已遣皇城司的人马提前到此，查访村民，应该很快有结果了。”

    韩忠彦缓缓道：“这还只是一个村，陈州也只是京畿路其中的一个州，同样的问题，相信别的地方也差不多。”

    “朝廷若无监察，地方官员只会粉饰太平，各种造假，朝廷和官家什么都不知道，以为百姓安居乐业，没人相信他们已活不下去了。”

    韩忠彦眼睛微微眯起，突然笑了，笑容冰冷。

    “官家设立监察府，为的是肃清吏治，那么，便从这陈州开始吧。”

    “本地官员造了这么大的孽，如今也该收获报应了。”

    (本章完)


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