外廷机构议的差不多，实际也没什么好议的。

    因为全都是草创，在座君臣都是第一次当皇帝，第一次做开国大臣的，谁都没有经验，只能学前明、学伪清摸索着来。

    顾景也递上一封奏章：“陛下，这是礼部拟定，内廷分属及女官选任，还有内廷相关禁令制度。”

    既然已经决定不用太监，改用女官制度，礼部再不认可，也只能捏着鼻子先认了，然后想办法给女官制度打补丁。

    聂宇简单翻看了几页，发现礼部拟定的新朝内廷，跟明清的内廷倒是颇为相似。

    前明内廷分为十二监，光是数量上就能看出机构庞大臃肿。

    伪清做出改革，没有沿用前明内廷十二监，而是分为御前大臣、军机大臣、上书房、南书房以及内务府。

    看似精简了不少，但实则机构比之前明更加臃肿。

    这无关统治者是谁，纯粹是皇权和相权之间的争斗，引发的一系列连锁反应。

    不论明清内廷，二者其实都兼领了部分皇权，还有干预外朝决策的权力。

    前明十二监之首的司礼监，其主要职责包括掌管皇帝诏书、代皇帝奏章批红、管理宫廷礼仪、监修实录、掌管御用文书、提督东厂，权力不可谓不大。

    伪清的内廷就更夸张了，御前大臣、军机大臣、上书房、南书房四大机构，层层重叠，相互瓜分，直接把外朝的内阁干成了虚设机构。

    大事小事皆由内廷决断，内阁的唯作用，就是六部上奏，内阁看过后再转交给内廷。

    乾隆早期，伪清内阁趁着雍正驾崩，尝试进行了一次反扑，成功击败军机处，夺回了部分相权。

    但就像历朝皇权相权之争的结果，内阁夺回相权以后，就会索要更多相权，甚至觊觎皇权。

    然后，军机处复设，内阁被打回原形，到现在都还是半死不活。

    大汉新朝建制，内廷第一次全面使用女官，而废用太监制度，这算是千古开国创举，谁都不知道女官会搞成什么样子。

    所以礼部给新朝内廷规划，没有全盘照搬明清内廷，而是将二者各取部分。

    首先，伪清内廷用来跟外朝夺权的军机大臣、御前大臣这些，肯定都不能划入内廷。

    其次，前明内廷的司礼监，这个也不用复设，大汉新朝已经有了秘书阁，跟司礼监的部分权力高度重合，相当于阉割版的文官司礼监，复设等于画蛇添足，还容易让女官内廷不可控。

    女官有生育能力，这是女官内廷的最大缺点，也是文官必须要严加提防的危害，不能给新朝内廷伸手外朝的任何机会。

    去掉了几个有外朝权力的，礼部又在剩下的内廷机构里，做出合理的人员精简。

    明清内廷，机构都有些过于臃肿了，前明内廷十二监，伪清内务府下辖七司三院，起码有三分之一都是没必要的。

    前明的御用监、司设监、尚衣监，这三个部门职责高度重合，御用监管御用物品，包括服饰、珍玩、器具，司设监管宫廷典礼宴会的御用物资，尚衣监管皇帝和后妃制衣服饰。

    又有尚宝监、印绶监，前者管皇帝的印信文书，后者管朝廷的印信文书，二者都是皇帝在用，完全也可以合并一下。

    还有神宫监，专司皇室祭祀，这个同样可以不要。

    皇室祭祀肯定属于国事，都由国库来掏钱，那还留个内廷的神宫监干什么？

    神宫监完全能够废除，相关祭祀事务则交给外朝的礼部米负责，还能进一步精简内廷人员，又能让外朝、内廷的官员全都卷起来。

    至于伪清的内务府，这个没有可取之处，因为伪清内务府除了没有司礼监的替代机构，下辖七司三院，基本就是把前明的十二监换了个名字。

    聂宇认真看完礼部关于新内廷的精简方案，原本的前明十二监，愣是被裁撤到了就剩七个，都不如伪清的内务府机构来的大。

    不过好处也有，大汉新朝的内廷，会变成完全的皇宫服务机构，不再像明清那样还兼掌外朝权力，弄到最后里外不是人。

    而且，内廷能一个人干的活，就不要两三个人一起干，明确了内廷各部门分属的职责权重。

    既方便了做错事能够追责，不至于互相推诿，还能减少内廷的财政用度，不会平添浪费。

    “礼部制定的内廷分属，朕觉得可以。”聂宇对礼部精简内廷，已经没有意见。

    继续翻看后面的女官选任制度，还有内廷的禁令制度细则。

    女官选任，礼那定的很明确，要做女官必须先经过考核。

    考核跟科举级别同等，除了考核内容不一样，外朝官员必须进行负责。而且要有外朝各部院集体到场联合核准，避免徇私舞弊。

    明清内廷多数都是太监，不是太监的也只管外朝权力，不管别的内廷事务。

    现在用到女官了，容不得文官们不小心谨慎，生怕一不小心皇帝自己选，选出一大堆祸国殃民、蛊惑君王的内廷女官，那可就不好了。

    而且，所有外朝部院联合选任，也能打消皇帝对外朝的疑心。

    那么多外朝文官，总不可能都要往内廷安插谍子，谋害废立皇帝。

    真要大家一起联手这么干，不是皇帝出了大问题，就是文官系统已经彻底腐烂。

    届时也不用担心内廷会不会被渗透了，文官都烂完了，内廷保护再好，用了太监都得被文官收买渗透。

    内廷的禁令制度，礼部拟定的跟明清基本差不多，只不过守制对象从太监换成了女宫、宫女。

    顾景又强烈建议再加一条：“陛下，今后若置内廷，当下旨凡内廷女官所生育子女，不得录入皇室宗谱。若要录入皇室宗谱，须先解除女官职务，进入后宫居住一年以上，之后生下子女方为皇子皇孙。”

    好家伙，就这一条要求禁令，直接给内廷女官升级后妃的可能性，狠狠上了一把枷锁。

    这也是没办法的事情，女官跟宫女到底不一样，作为拥有部分宫廷实权的，女官可以跟外男侍卫接触，万一二者苟合生下野种，玷污皇家血脉怎么办？

    礼部明显考虑到了后世之君怕是会有许多忍不住，要纳女官入后宫为妃子的。

    毕竟，大家都是男人，成天面对那么多的诱感，谁又能真的坐怀不乱。

    女官还套了层内廷官职，跟特么古代版角色扮演一样，反而会给皇帝带来别样的刺激感。

    这也是百官纠结太监制度的理由，太监无根，就算文官都很厌恶太监，但至少太监没有污秽皇室血脉的风险。

    偏偏皇帝又做出新朝内廷不得干政的改革，就连伪清都是内廷外朝争权，这又让文官们难以取舍，只能先默认着施行看看。

    不过，许多文臣，包括顾景在内，都觉得女官制度不得长久，太监早晚还会回来的。

    聂宇看着礼部煞费苦心，为了确保皇室血脉搞出的禁令，点头说道：“顾卿有心了，那就一切按照奏章上所说，女官生育子女，无论如何不得录入皇室宗谱，此就定为祖制，后世子孙不得违反。”

    (本章完)


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