南京。

    聂宇已经接到广州府回信，澳门的葡萄牙人妥协了。

    《汉葡澳门条约》签订，大汉收回澳门所有权利，但没有驱逐澳门的土生葡人。

    大汉虽然已经正式开海，广州港的地位会迅速上升，但不代表澳门港就立刻没用了。

    开海的前期，澳门港肯定还会作为广州新港的联通港口，分流一部分广州港的海外贸易货船。

    就算到了现代，澳门都依旧还有着两三万的土生葡人，他们拥有中国国籍，属于法律上的中国人，而且会说粤语、葡语和帕特瓦语（澳门土生葡人特有方言）。

    “澳门拿下，之后就是琼州府和南澳岛了。”聂宇放下广州发来的回信奏章，看着身后墙上那副大汉疆域势力图说道。

    琼州府暂时还属于伪清控制，这里与台湾府不太一样，虽然都是外海的大岛州府，但琼州府开发时间更早，汉民人口也更多。

    福建的台湾府，汉民人口到现在也不到百万，而且没有完全开发，还有许多没有归化的野人生番，而琼州府的汉民人口起码有几百万。

    之所以会有如此大的差异，在于台湾府确实是孤悬海外，哪怕伪清中后期放开了对台湾府的移民限制，一般人要想前去台湾还是不太容易。

    琼州府则不同，这里跟大陆有着一点联系，虽然还是要坐船，但距离非常近，没有远渡重洋那么危险。

    拿下琼州府，大汉这边已有定策，先封锁琼州府四方海路，接着派船上岛传檄劝降。

    愿意降的话最好，不降也没有关系，正好蔡牵调到广东的梁勇部海师，可以运送汉军兵力上岛打仗。

    南澳岛跟琼州府又不一样，这里是伪清设置在闽粤之间的海防重镇。

    地理区划上受广东省管辖，军事隶属上则受到福建水师提督节制，是伪清唯一跨省双管的总兵。

    福建已经被汉军封锁了，陆地上层层设卡，食盐、粮食全部禁运。海路上蔡牵的舰队天天跑出来晃悠，他也不跟福建水师正面对抗，专门在外海驱赶外面来福建的船只，也阻拦袭击福建的船只出去。

    福建水师提督李南馨倒是个敢打的，但他年纪实在太大，几次想出海找蔡牵打仗，疲民伤财不说，压根抓不住蔡牵，反而一来二去给自己弄病倒了。

    眼看李南馨这个唯一能打的水师提督都病倒，闽浙总督觉罗长麟彻底不敢打仗了，只能收缩防线，不许水师主动出击。

    说实话，就现在这局面，福建被汉军拿下也只是时间问题，觉罗长麟很想投降，但他是真不敢降啊！

    他可是听说了杭州满城的下场，只要大于十岁的旗人男子，都被咔嚓做成了京观，旗女则全部强制婚配给了汉人做妾，幸存的旗人孩童也被送去济养院抚养。

    而且，统一都改了汉名汉姓，不准再使用满文满语，也不许再自称旗人或满人。

    没有赶尽杀绝，但比赶尽杀绝还恐怖，因为这是在民族上彻底泯灭了旗人和满人。

    闽浙总督觉罗长麟龟缩福建内地，不敢出海打仗，就连外海防线的台湾府都被半放弃，福建已经基本没有什么指望。

    闽粤双管的南澳总兵沈烜，这家伙目前没有明确倾向，他是浙江归安人，浙江全省早就被大汉拿下。要是伪清还能控制广东、福建，他肯定得被革职赋闲。

    但现在粤东已经被汉军拿下，潮州府正在被朱五大军攻略。福建暂时无事，可水陆封死，总督觉罗长麟龟缩不出，失陷也只是时间问题。

    所以，这位沈总兵没有立刻投降，而是优先把兵力聚集在了南澳岛，就这么静待时局演化。

    人话，谁先来南澳岛，他就投谁。

    聂宇放下广东回奏，随手朱批：“阅。以民为本，不必过急。”

    汉军拿下广东全境没什么问题，就怕军队和官员急于立功，给百姓留下大汉苛政的负面印象。

    批过的奏章放到一边，接着随机抽出下一本。

    打开一看，还是新设部门大理寺呈上，快速略过一遍顿觉表情古怪。

    奏章一共说了两件案子。

    第一件，先是杭州的某家小饭馆，里面几个普通食客正在吃饭吹牛，不知怎么的，就扯到了已经被推倒的满城。然后邻桌的一个醉酒食客，听到他们在说满城，就说他们说的都不对，全是在瞎编。

    那桌吹牛食客气的不行，问这厮是不是在找事，怎么知道他们是在瞎编？

    醉酒这人就说自己就是满人，能不知道满城什么情况？

    再之后，他就被举报了。

    钱塘县令高度重视，当即抓人调查，要真是旗人，这可就是大案，说明当初杭州砍脑袋筑京观有漏网之鱼，这漏网之鱼还堂而皇之在杭州城里待着没走。

    只可惜，钱塘县令奔着办大案的心态，折腾一圈才发现，醉酒那厮就不是满人，也不是旗人，只是过去的杭州满城一家旗奴，或者说包衣奴才。

    本来，案子到这里应该就结束了。

    钱塘县令虽然有些不忿可惜，但也没冒着风险去杀良冒功，打了十五大板就放人了。

    毕竟，这也算是扰乱城中秩序，还乱说自己是满人，本身就有嫌疑过错。

    但打完了板子，人刚放出去，突然就跑出来好些当初满城夷平后，得以释放的旗奴。

    这些因为汉军到来，才恢复民籍的旗奴，居然联名跟县衙请愿，请求恢复他们之前的身份。

    什么身份？

    当然是包衣奴才了。

    好家伙，这波操作给钱塘县令都整懵了，他本来想动用官府力量驱赶，可无奈请愿的“奴才”们太多，多的连县衙都有些招架不住。

    钱塘县令难以独自解决，只能上报给杭州知府，杭州知府得到消息后，脑子也是嗡嗡的。

    消息就这么逐级往上报，一直报到了浙江布政使手上。

    浙江现在没有巡抚，只有一个布政使，由衡州知府赵志杰擢升提拔，这家伙作为大汉的老班底，资历上肯定是够了。

    之前虽然只是衡州知府，但因为浙江伪清地方官僚系统已经烂完了，只是戒**就放掉了近半的官员，官员数量严重空缺，布政使、按察使一个都没剩下。

    聂宇索性从湖广老班底里提拔，赵志杰算是这里头背景干净，没有牵扯到当年的联名请愿事件。做事也一直勤勤恳恳，政绩不能说斐然，却也从未出过差错。

    没有差错，已经非常难得，赵志杰离任，百姓甚至自发按照惯例送出了万民伞。

    浙江布政使赵志杰，接到钱塘县这桩离谱的案子，没有草率对待，而是将其作为引申的第二案，直接上奏给了南京中枢。

    刑部的态度，认为绝对不能答应，大汉已经没有奴籍，怎么能还有奴才？应当立即驱赶联名请愿的无知“百姓”，再对他们当中的串联者进行罚银、罚田等处置法子。

    大理寺则认为，这些想要变回奴才的“百姓”，已经不能算是百姓。大汉给了他们第二次做人的机会，他们不珍惜，反而还要继续做奴才，那就应该重拳出击，所有请愿“百姓”统统流放矿山、荒野，让他们去采矿垦荒。

    现在不是太平盛世，而是争霸天下的乱世，不能因为大汉的皇帝、朝廷体恤爱民，就忘了外部还在打仗。

    乱世要用重典，宽仁大度那是盛世才该有的气象。

    总结，刑部比较保守，主张轻拿轻放，法不责众，大理寺则更为激进，认为应当严刑峻法，法就要责众。

    刑部、大理寺意见相悖，大理寺奏到了他这里。

    聂宇看完大理寺报奏，想了想又招来刑部尚书戴毅和大理寺卿田明，问及二人道：“你们两个在奏章上吵成这样，不惜把这事闹到朕这里，到底是怎么想的？”

    区区一群想做奴才的贱骨头，自然不可能真让两大司法系统的实权主官打笔头仗，还闹到了御前。

    这俩的真实目的，还是在争夺新朝司法系统上的主权。

    大理寺和刑部，理论上是平级的。

    但刑部到底是大汉最初设立的机构，皇帝还没有称王之前，就已经有刑部这套班子在了。大理寺却只是新朝始建，跟着一起从刑部划分出来的机构，分走了刑部的权力不说，还分走了刑部不少官员。

    现在的大理寺卿田明，都是过去的刑部左侍郎升迁提拔。

    这让戴毅怎么能忍？

    就算戴毅能忍，他麾下的刑部一下子失去这么多实权，肯定不能什么都不做。

    与大理寺在小案子上打笔头仗，不影响实际的朝局，既能对下服众，也能让皇帝知道大理寺和刑部的隔阂，没有什么藕断丝连、相互勾结。

    聂宇当然看得出来，索性将二人叫过来象征性斥责一番：“朕知道此案难审，但一件不大的案子，刑部、大理寺的结果完全相悖，那就有些太过了。便如昔年北宋王文公与司马子的阿云案，此案也是反覆论难，久之不决。朕不希望我大汉新朝，本应蒸蒸日上，却也出现类似此案情况发生！”

    “臣遵旨！”

    戴毅、田明二人，听着皇帝斥责，额头都是冒出冷汗，连忙齐声应道。

    他们都听出皇帝什么意思，无非就是竞争没有问题，可不能把竞争带到了实际工作上。

    没办法，这北宋的“阿云案”实在太出名了，甚至到了留名青史的地步。

    “阿云案”的具体经过非常简单，就是一个13岁乡村少女阿云，母亲病死后被叔叔嫁给村里的老光棍，换取几斗米的粮食，阿云不愿意，冲动之下深夜持刀进去想杀人，但惊慌之下只砍了老光棍一根手指。

    用现代逻辑，这算杀人未遂，情节不算太恶劣。

    因为少女阿云是被叔叔强迫逼嫁，可审案县令认为这是“谋杀亲夫”，谋杀亲夫要论罪处死，案子在县里定性后送到府里，刚好当时的邓州知府许遵刚正不阿、熟悉律法。

    许遵认为按照律法，阿云还在服丧，不能嫁人，就不能算谋杀亲夫，可以判罚，但不能论死。

    这算严格执行律法，有理有据，可案子上报到朝廷，大理寺给出异议，认为不仅是谋杀亲夫，还是服丧结婚，罪加一等。

    案子又从大理寺下放邓州，这位许知府也是来了脾气，接着顶回去，认为阿云自首，按大宋律法应该减刑免死。

    然后，案子接着上报，大理寺继续维持原判。

    许知府这下按理说是没辙了，两次维持原判，他也没理由继续往回顶，可刚好这时候，他高升了，还升到了大理寺卿。

    于是乎，他成了大理寺的最高官员，直接就把案子再度打了回去，驳回了之前大理寺的叛军。

    御史闻听此案，弹劾许遵“枉法”。

    案子到了这里，一切都已经不重要，因为案子审不出结果，大理寺和御史吵起来，按照规矩要下放给翰林学士们讨论。

    翰林学士中，两位大佬王安石和司马光，为了此案同样吵得不可开交。

    王安石力挺许遵，认为从轻发落，司马光坚持应该处死阿云。

    案子吵了数年，吵得宋神宗都烦的不行，特意下旨特赦阿云。结果遭到司马光、王安石的联合反对，司马光认为皇帝藐视律法，王安石认为皇帝大题小作，容易把此案变成特例。

    之后……

    王安石变法，王安石得势，阿云从轻发落，得以活着出去，还嫁人生子。

    王安石变法失败，司马光重新掌权上台，马上把已经有儿女的阿云抓出来，论罪处死。

    聂宇特地把二人招来，又说明了“阿云案”，这意思已经相当直白，就是不希望竞争扩大到工作上面。

    眼看二人都表示明白，聂宇这才放心，接着又说起奏章上的案子处理：“杭州奴才案与阿云案自不可比，若要论起来也简单，刑部认为应当罚银，大理寺认为应当流放。既如此，那就干脆一起并罚了吧！”

    戴毅、田明二人闻言，全都有些迷惑，什么叫一起并罚？

    聂宇继续说道：“这些贱骨头们既然那么想做奴才，那朕就给他们这个恩典，让户部立刻给他们重新登记造册，不用再以汉人给他们造户籍了，就给他们登记为奴才、包衣奴才吧！”

    “朕就特许加恩，在汉、瑶、苗三族之外，另设一支包衣族，全称就叫包衣奴才。凡是包衣奴才，允许读书，但不得参与科举，不得享受新政减税，所耕作之田，还要另外加税两成。”

    “还有，包衣奴才们，他们的后代也遵循此例，要想免除包衣奴才身份，必须与汉族通婚，持续三代以后，才能做回汉人。但若是包衣奴才的女儿，两代以内与汉人通婚，就能做回汉人。”

    “当然，朕也可以额外加恩，他们不想做回汉人，也可以一直做包衣。包衣除了田地加税，还要自带干粮，无偿且必须承担官府的所有徭役。”

    好家伙，这么几条政策下来，给戴毅和田明都惊呆了。

    皇帝这是真的够狠啊！

    看似没有杀人，也没有罚银子，甚至没有流放抓人，但这些政策实施下去，简直比杀了这些人还狠。

    可以想象，只要这些政策推行下去，这些想做奴才的贱骨头，压根不可能忍得下去。

    不止是加税服徭役那么简单，还要被人戳脊梁骨，而且这几套政策组合拳打下来，等于把他们变成跟旗女、满女相同的待遇。

    旗女、满女还能嫁给汉人，来洗清血脉，可他们这些包衣奴才，除了内部通婚，男子几乎不可能娶到老婆。

    娶不到汉人老婆，血脉就一直洗不干净。

    再加上包衣奴才的女儿，两代就能洗干净血脉。

    这是逼着包衣们只生女儿，让包衣奴才们断子绝孙呐！

    (本章完)


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