第265章  一波三折，信口开河

    京城，冬月乙酉。

    今日是慈圣皇太后的万寿圣节，大多朝官老早去隆宗门挨饿受冻，等著给李太后行叩贺礼了。

    说是大多，盖因公务缠身的部院堂官们分身乏术，只将贺表亲自送了过去，便转道文华殿，继续早朝议事。

    「开凿泇河？」

    户部侍郎李幼滋因为淋证的缘故，时常在朝会与茅房之间来往，甫一回殿，正好赶上了加河之事。

    张居正也不拖沓，站在左列班首，面朝诸位同僚开门见山道：「加河之议，一波三折，如今经陛下亲自查勘，终有定论。」

    泇河之议，从隆庆四年首倡，至今十余年，一波三折之说，实在恰如其分。

    不过都御史海瑞大半辈子都在地方，对中枢诸多议题渊源并不清楚。

    他谨慎问道：「元辅口称定论，此等国家大事，难道不经廷议？」

    皇帝南巡当然备齐了班子，行在内阁票拟、行在司礼监批红，程序上没什么问题。

    但问题是。

    开凿新河，动辄数百万两的支出，征发役夫数十万，涉及两岸百姓，若干衙署，其工程之浩大，论证的范围不应该更为广泛么？

    只给京城传份「定论」回来，算是什么事？

    张居正虽然对皇帝把海瑞抬到都御史的位置上颇有微词，但面上还是保持著十足的敬重与客气：「宪台有所不知。」

    「泇河之议，自隆庆年间始，及至今日，从未停过。」

    「奈何大多是纸上谈兵，空中楼阁，以至于朝臣争执不休，难以定论。」

    「陛下前些年已然有言在先，没有调查，便没有发言权。」

    「此番南巡，陛下率工部侍郎万恭、河道总理潘季驯、前任河道总理傅希挚（实录读作niè，嫌麻烦可读chè）、都水司郎中刘东星等人，亲自踏遍了徐州与泇河两岸，这才旧事重提。」

    海瑞这才释怀，默默回了班列。

    类似海瑞这类不通河情的朝臣大有人在，此刻纷纷看向朱衡，以求解惑。

    朱衡作为工部尚书，自然当仁不让，主动出列道：「按陛下预估，加河工程全长260里，全线贯通及通航后建石闸、设驿、衙署搬迁等诸项，总费80万两————」

    话刚说到一半，文华殿内立刻响起一阵交头接耳之声。

    户部侍郎李幼滋眉头大皱，忍不住质问道：「大司空看仔细些，果真80万两？」

    「下官可还记得，隆庆五年时，朱尚书与万侍郎亲自勘察过泇河，说单单凿开水底巨石，便要耗资五百万两以上。」

    「全线通航，白银千万两都不止！」

    户部对工程造价很是敏感。

    涉及到国家工程，工部节慎库从来都不够花，此前海运的清淤、建港，就从国库掏了数十万两走。

    要是朱衡少看了一位数，国库都得被朱衡这厮掏干。

    这时候，班首的张居正适时插话：「我等足不出户，大司空担待些，还是从头说起罢。」

    与引用皇帝没有调查就没有发言权相对，这里足不出户也是差不多的意思。

    张居正两度说这种话，未尝没有埋怨的意思。

    关于加河之议，朝廷争了十余年，个个都自信满满，言之凿凿。

    如今皇帝的调查报告一出，才知道这些人颅内治国荒谬到什么地步。

    也不知身居高位，到底如何才能不被下面的人信口开河所蒙蔽？

    这样看来，连原先视为轻佻的南巡，此刻也不由得多了几分认同。

    朱衡点了点头，招呼中书舍人，将工部带来的案卷给同僚们传阅。

    自己则娓道来：「隆庆四年九月，黄河决口邳州，淮河至七里沟间淤塞十余里，泗州祖陵也面临淤浅。」

    「究其根本，乃是徐州三洪淤积，黄河不得过，水势叠累，泛滥而出。」

    「彼时，我提议分泄黄河，将洪水从宿州疏导至徐州小浮桥，减少河水淤堵。」

    「河道衙门翁大立随即在此议之上，提出既然要泄洪，不妨更进一步，开凿鱼沟镇（今江苏淮阴）的黄河故道，分泄黄河。」

    众人也不插话，听朱衡娓娓道来。

    这些不涉具体工程，大方向上的议论，朝臣倒是都清楚。

    翁大立虽然被皇帝治了罪，但新河首倡的地位，却也无需避讳。

    只不过，从九月开始，一直到第二年四月，翁大立只议不治，整天提大方案，却不著手泄洪，两岸百姓怨声载道，被时任户科都给事中宋良佐弹劾，调去了刑部。

    感受到同僚的目光。

    已然升任鸿胪寺卿的宋良佐轻咳一声，毫不吝惜补刀：「翁大立泛泛而谈，腹中空空，钱粮、

    路线、役夫，一样没算，朝中想议也议不了，哪里算得了首倡。」

    鞭尸是必须要鞭的。

    不然翁大立当时若是高瞻远瞩，他这个弹劾的言官成什么了？

    朱衡有心让同僚们辩证看待工部老员工，却被宋良佐不轻不重地顶了回来，当即便知道自己这话不合时宜。  

    他默默叹了一口气，只好顺著宋良佐的话，继续说道：「话虽如此，但新河之议并未停歇。」

    「隆庆五年，黄河再决，河道衙门再议，徐州淤塞，莫若开凿加河，将黄河、运河分开，如此既可减缓黄河水势，又可保漕运安然。」

    「路线是从马家桥（今山东微山）始，经微山湖、赤山湖、吕蒙湖、葛墟岭（今山东微山）、

    良城（今江苏邳州）等地，至泇口湾，再经蛤鳗湖（今山东枣庄）至邳州直河口。」

    「如此便绕开了徐州三洪，同时也是黄河最淤塞的一段，运河直接从山东，经由泇口，行入邨州。」

    朱衡这话一出口，礼部尚书汪宗伊似乎想起什么，恍然道：「此事礼部有载。」

    「当时礼科左给事中雒遵告了假，孤身一人到徐州、泇河一带实地勘测，走访民情。」

    「回京之后，连写三本奏疏呈送穆庙。」

    「一曰良城湾水下卧石巨大，难以开凿；二曰蛤鳗湖、周柳湖等地水中筑堤，工费与难度巨大；」

    「三曰河道衙门渎职，即便沿微山、吕蒙等湖周筑堤，也须同时开葛墟岭与地浜沟排水，但计划上却是先后顺序，可见其规划之敷衍。」

    雒遵还是很能打的。

    若非这份实干，又怎么会在弹劾高拱十大罪后，仍被穆宗保了下来？

    朱衡轻轻颔首：「穆庙听闻后，当即便命工部复勘，我与万侍郎亲自去的。」

    他看向户部侍郎李幼滋，方才点明后者所言的数目来源何处：「也是此次勘察，万侍郎回复穆庙，言称良城侯家湾，硕大无朋的巨石横亘数十里，想凿开，至少需耗费五百万两以上。」

    倒不是说工程有多难，主要还是没钱。

    单良城一处，就要五百万两，整条河下来简直不敢想。

    彼时空虚的国库，连发俸禄都费劲，面对如此天文数字，工部不得不顺应时势所趋，由倡议转为反对。

    听到这里，朝臣愈发纳闷。

    饶是海瑞一张钢板脸，也不由得露出疑惑的神情：「既然当初科道、工部先后查勘，所需在千万以上。」

    「陛下到底如何鬼斧神工，才能骤降至八十万两？」

    也就今上一直以来都行事稳重，海瑞才能认真发问。

    换作万寿帝君当面，大家已经琢磨是不是如宋钦宗一般，偏信什么郭京之流，要用六丁六甲开凿河道了。

    朱衡正要开口，却见张居正扭头看来，便默默将话语权让了出来。

    张居正接过话头，不疾不徐说道：「万历元年前后，我听闻淮泗地区遥堤御洪成效极差，束手无策，便去信河道总理傅希挚，稍作探讨。」

    「信中他说，黄河携带的泥沙淤积，是漕河淤塞之主因，尤其徐州，河身淤垫较隆庆五年他接任翁大立时，已然高出三尺，远超过凿深漕河的速度。」

    「再加上两岸人力物力，已疲于支撑常年的堵河筑坝之工，长此以往，不但漕运、泗州祖陵，乃至苏扬膏腴之地，尽将危矣。」

    「椎心泣血请求内阁，能否开凿泇河。」

    「随即我将此事面奏与陛下。」

    「但隆庆五年加河之议殷鉴在前，以及陛下当时还未亲政，便手诏傅希挚，步履查勘之后，再来奏报。」

    说到底，工程论证都是经过漫长的时间，反复的讨论，或明或暗而已。

    不要把咱们万历皇帝想得太诡异。

    朱衡顺势解释道：「而后，傅希挚便将隆庆五年工部的方案精雕细琢，因地制宜。」

    「放弃了原计划中穿越吕蒙、微山等湖的工程，改由泉河口开工，沿原线东南挑挖，以避免湖中施工。」

    「葛墟岭、侯家湾、良城等地的坚硬岩石，挖凿开井，降低水位，使巨石暴露出来，便以施工，同时避开主要石区，仅处理约80丈的关键区。」

    「按估算，需工费约400两、石匠40余名————」

    话音落地，文华殿群臣目瞪口呆。

    从五百万两骤降至四百两？

    这是省了多少？整整一个国库的存银！

    敢情不是皇帝鬼斧神工，是傅希挚这厮巧夺天工啊！

    「————此外，邳州至清河段，还可采用旧道，其中招贤村至马陵山虽有砂石，但开凿难度较小，陈家庄至大河口有旧河可疏浚，便于湖水泄淮。」

    「总而言之，新路线自泉河口至大河口，全长530余里，规避症结，较原漕河路线缩短80余里。」

    「所用花费，便由千万两，降至百万余两。」

    殿内的惊叹声此起彼伏。

    吏部左侍郎姚弘谟最快回过味来，连忙追问道：「既然如此，当时如何并未就此事廷议，反而罢免了傅希挚？」

    吏部堂官不太清楚工程，但对人事任免记得可再清楚不过。

    这话一出，部院诸臣也醒悟过来。

    当初傅希挚可不是因病闲住的，而是不留情面地下旨罢免。

    如此惩戒，显然不是对待能臣的态度—傅希挚此议多半有问题啊！

    朱衡尚未来得及开口，国子监祭酒侯于赵突然插话：「盖因陛下随后命工科覆核。」

    众人纷纷朝侯于赵看去。  

    立刻想起，万历元年左右，侯祭酒当时正是工科给事中。

    既然到了密诏解密的时候，侯于赵也不必等朱衡分发工部存档了。

    他当场回忆起自己亲手写的报告来：「元年六月，工科会同工部郎中张纯，山东参政冯敏功、

    行委兖州府同知樊克宅等人，复勘泉河口至大河口，全长530余里。」

    「第一段，从泉河口水面至性义岭山顶，高度二丈四尺五寸，需将河流加深挑挖一丈，性义岭处挖深至三丈五尺。」

    「用银三十八万二千三十九两四钱，较傅希擎所估多十三万两。」

    「第二段，自性义河至岔河口，挖深四丈四尺、泉河口挖泥作堤工程长十里、琴沟以下疏濬挑河工程，长二十三里七十丈————避开台儿庄以下，至岔河口挑河工程，长十三里。」

    「用银一百三十四万五千一百八十二两一钱，较较傅希所估多六十一万余两。」

    「————」

    「此外，良城至马蹄湾，水底多有暗石，把河水放干后，河底石板露出，长五百五十丈。」

    「非傅希挚所言八十丈。」

    「以上挑河工程、筑堤工程、建闸坝工程，共计工料用银三百九十七万六千七百八两。。」

    侯于赵顿了顿，对一众同僚耸了耸肩：「这还没算建成之后拓宽河道，厚筑河床，迁移铺设的工价。」

    「虽远少于隆庆五年所议的千万两，却也不是傅希挚妄称的百余万，能够建成。」

    「相差如此之大，自然上不得廷议。」

    朝臣们听侯于赵数据翔实，对照著工部留存的案卷，确实也没有质疑的空间。

    那就不奇怪了，那就不奇怪了。

    万历元年穷成什么样了，当时又要造船，又要开海的，当时天津、淮安几个港口，全都是分期修出来的。

    要是偏听了傅希挚的建议，多出大几百万两的窟窿，必然要坏事。

    也不知道内阁当时后怕成什么样，元年七月复勘完成，吕调阳月底就把傅希挚罢免了，八月，高仪直接就向皇帝举荐了潘季驯，丝毫没给傅希挚辩驳的机会。（128章）

    海瑞听罢，不由感慨道：「难怪元辅先前说一波三折。」

    隆庆年间明察，万历初年暗访，到这一次皇帝亲自去考察，已经是第三次议河事了。

    世宗当年要是把修道的心思，放到国事上来，想必也莫过如此吧。

    李幼滋不关心一波几折，只想确认到底要花多少钱：「既然前一次工科条目清晰，仔细罗列出要花费近四百万两。」

    「陛下如今是如何减到八十万两？莫不是又遭了傅希挚蒙蔽？」

    外号三壶相公的李幼滋，或许是尿频害人，以至于思维有些迟滞。

    一旁的鸿胪寺卿宋良佐提醒道：「方才元辅转述陛下德音，声称河工程全长260里，较之傅希挚计较的530里，整整少了一半，必然是再度做了规避。」

    不愧是当初参与过河之议的朝臣，到底要敏锐不少。

    工程造价不是按比例算的，少了二百多里的工程，必然引用了更多的旧河，规避了更多的工程疑难。

    张居正朝宋良佐投去赞许的目光，点了点头：「正是如此。」

    「确系是改换了河道，起始点从泉河口再往南推移，直接从济宁与沛县的交界处，夏镇，开始挖掘。」

    「向东南经过韩庄、台儿庄、泇口，至邳州直河口提前汇入黄淮。」

    「工程分三段，第一段，从彭河支渠开凿，引流入夏镇，接至韩庄，打通微山湖、赤山湖、昭阳湖、彭河、沭河等河湖流路。」

    「全长40里，预计耗费五万两，征发役夫一万，耗时五个月。」

    「第二段，自西柳庄（今山东滕州）至韩庄，与第一段合流后，开凿侯家湾、良城至口河段。」

    「全长四十五里，预计耗费十万两，征发役夫五万，耗时两月。」

    「第三段，泇河口至邳州直河口，这一段便水到渠成了。」

    「连同全线疏浚、筑堤、建闸，耗资五十万两，役夫十万，耗时一年。」

    「引加作运至此一年七个月，全长260里，耗资六十五万，全线贯通。连带之后深筑河床，迁移官署，拢共八十万两，用时两年。」

    神童虽然老了，却也是老神童，一番路线、帐目数下来，简直倒背如流。

    说到此处，朝臣终于对加河工程有了概念。

    有人当场深信不疑，抚掌惊叹。

    有人更加不解，皱眉沉思。

    刑部尚书潘晟一般不参与这种事的议论，但此刻著实有些骨鲠在喉。

    他委婉提醒道：「元辅，因地制宜，重制运道自然合乎天道。」

    「就是这工费————是否有些过于乐观？」

    「全长40里，耗费5万两，简直闻所未闻。」

    不是，疏浚二百六十里的河道，省钱大家是信的，但这花费就八十万两，是不是有点太相信咱们大明官吏的操守了？

    当初嘉靖四十五年，夏镇新河开辟，从南阳以南，东至夏村，又东至留城，凡一百四十一里，花了多少钱？

    二百三十七万两！  

    尤其这第一段，40里，5万两，未免有点太几戏了一五万两还不够一个主事官贪的！

    泰半朝臣对这种工程的造价没什么概念，但对同僚们贪腐能力深信不疑，纷纷看向朱衡。

    朱衡并不答话，两手一摊，看向张居正。

    张居正犹豫片刻，摸了摸下巴：「陛下属意此段交给舒应龙督建，舒公能为操守，世所罕见，必不负众望。」

    老张头表情显得有些不太自信。

    当然，不是对舒应龙不自信，而是皇帝的信中措辞太夸张。

    说什么四十里韩庄支渠，舒应龙止用三万八千余两，工成不足五个月，今给五万两，已然绰绰有余。

    弄得好像能前知一样，实在羞耻，哪怕皇帝原话，也说不出口。

    想到皇帝的言之凿凿并不靠谱，张居正不得自作主张，给同僚们吃颗定心丸：「不必太过担忧资费。」

    「陈吾德在徐州惩处贪腐，还未审结，就已然抄了九十万两的现银出来。」

    「取之于民，用之于民，赃款正好作为河道款项，不必调度国库。」

    一听说不必国库掏钱，李幼滋长出一口气。

    脏罚银啊，那没事了。

    他立刻来了精神，连忙出列表态：「河漕贪腐，二百万未必能完工，但如今整风肃纪，八十万已然绰绰有余！」

    户科几名给事中紧随其后，纷纷抚掌而赞。

    够不够再说，反正别问户部要钱。

    如此，皇帝亲勘，河臣议定，内阁默许，户部盛赞，自然是尘埃落定。

    张居正见状，欣慰颔首：「既然如此，会后各部院就此部议统筹一番。」

    朱衡自然不用吩咐，工部此刻正在部议，年前就能细化出皇帝的方案。

    张居正看向吏部左侍郎姚弘谟，直接安排人事：「复起前任河道总理傅希挚为副都御使，全权总督泇河工程。」

    「都水司郎中刘东星改任中河都水司郎中，筹备泇河第二段河道。」

    「升任乐山县令李化龙为南直隶巡按御史，协理河道。」

    「改中书舍人萧良有，为中河夏镇主事，立刻征募役夫————」

    一连串人事任免从张居正口中吐出。

    张居正回朝后，姚弘谟这个吏部侍郎，又开始仰人正鼻息，在照单全收外，只能查漏补缺：「元辅，与其另设傅希挚总督泇河，何不著潘总理兼领？」

    反正具体干活的是舒应龙、刘东星等人，也没必要再设总督。

    精兵简政不是。

    张居正摇了摇头：「黄河、运河两分，水势必然大减。」

    首辅老成持重，话没有讲透。

    姚弘谟愣了一会，才恍然大悟。

    潘季驯要束水攻沙，对于黄运两分，削弱水势的河工程，未必乐见其成！

    严格来说，这就是河道衙门的路线之争。

    难怪皇帝放著潘季驯不用，绕了一大圈要重新启用傅希挚！

    众人忍不住看了朱衡一眼，潘季驯与傅希挚各有功绩，胜负难分，皇帝要是还想用这两人，就少不了这位老尚书居中压制。

    朱衡这位工部尚书，到底什么时候才腾位置？

    想往上爬的人想法多，纯臣却也不少。

    海瑞只从首辅表面言语中抓中重点，先天下之忧而忧道：「元辅，黄、运两分，两岸百姓何去何从？」

    这话显得隐晦，主要是涉及祖宗。

    以往治河都是出于孝宗的指导思想，「古人治河，除民之害；今日治河，恐妨运道」，不得不治河。

    如今运河改道加河了，按孝宗这说法，那黄河治不治都无所谓了，反正不侵犯运河的财产。

    但做官不能没良心。

    张居正伸手虚按了按，示意海瑞稍安勿躁；「陛下议完徐州事后，已然赶赴淮安海州的出海口，勘测云梯关。」

    「今后黄河之事，仍旧托付潘季驯，悉心用命。」

    皇帝都累死累活从徐州赶去淮安，要勘测入海口了，这幅风尘仆仆的模样，又怎么会弃黄河于不顾呢？

    甚至于，徐州会议后，工部在河道上的政治格局大抵形成，傅希挚治运河，潘季驯不是更有精力治理黄河么？

    海瑞听到皇帝态度端正，按礼数道了一声陛下仁德，倒是没什么疑问了。

    不过这一问一答，提到百姓，倒是让人起了话头。

    徐州籍贯的朝臣，四川道御史张鹤鸣忍不住感慨道：「到底是百万槽工衣食所系，轻易变动，难免生出不便。」

    有人提百姓，那是真的心怀百姓。

    但有张鹤鸣显然不在此列。

    他站在班末，虽然人微言轻，嗓门却很大：「我听前户部郎中王来信说，运道转移，商贾百姓生计落空。」

    「徐州境内，怨声载道，纷纷指摘朝廷。」

    「就连王郎中厚道老人，也颇有微词。」

    「元辅，虽说陛下金口玉言，但诚如宪台所言，是不是再广泛议一议？」

    他张家好不容易背靠漕运，经营起几亩家宅，不曾想连个招呼都不打，转眼就想腾笼换鸟。  

    简直欺人太甚！

    若是事有不谐，自己必然要在文集里好好记载此事，让后人知道，徐州是如何穷下去的！

    一众朝臣闻言，不由面面相觑。

    海瑞与朱衡对视一眼，费了好大功夫才忍住没翻白眼。

    好在张居正养气功夫足，不为所动，皱眉沉声道：「张御史莫非是遭了奸人诓骗了？」

    「徐州作为漕河重镇，沿线的津渡、口岸、商铺乃是百姓赖以生存之机，陛下又怎会不知？」

    「改换运道之后，为免百姓生计失侍，辗转流离，经多方试验，以及都水司勘查，陛下早与部院决议。」

    「大练水泥！舍了三合土，以水泥为基地修一条贯通南北两京，容纳四辆马车的大官道。」

    「其枢纽，便是徐州！」

    「此事一出，不仅徐州百姓欣喜，就连王老郎中，也在陛下感召之下，自愿毁家纾难，广召士绅，在都水司原址，兴建水泥厂。」

    「士绅乡贤们都生怕徐州一蹶不振，成了青史的罪人，坚定不移要为徐州焕发新生贡献绵薄之力。」

    「如今徐州上上下下，都在热火朝天筹备大官道，怎么会怨怼呢？」

    张鹤鸣闻言一愣，似乎没反应张居正话里的意思。

    好半晌之后，他才本能张大嘴巴：「啊？」

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