如果说上世纪的阿美莉卡总统忌惮美联储三分，需要财政部配合才能慢慢减弱美联储的权力。

    那大藏省就是堪比美联储和财政部的结合体，国家内部根本无法削减大藏省的权力，实际上也是如此。

    让大藏省崩溃的原因不是被霓虹首相斗赢，而是广场协议，是那场泡沫终于被刺破，可以说大藏省是被阿美莉卡干掉，也可以说自己玩死自己。

    当时大藏省还有一个丑闻成为引爆的导火线。裤衩丑闻。

    霓虹各大银行和各大证券公司以接待为名，常年为大藏省精英官僚提供超规格接待和贿赂，玩的十分复杂，那些“服务员”接待的时候穿着超短裙又没穿裤衩。

    因为这件事，早就因为泡沫经济满肚子气的群众冲烂大藏省。

    霓虹政客终于找到机会乘着民意以改革为名把大藏省肢解，最终特搜部逮捕数名大藏省高层和多名银行理事，结束霓虹官僚和政客的“内斗”。

    当然大藏省被肢解也不是说消灭撼动国家的官僚体系，如今的财务省虽然只有财政编制和税务管理权，但在霓虹政府多个省厅里，也是官僚系统最强大领导者，就连内阁政府也不能插手多少。

    至于为何霓虹官体系僚依旧强大，那是省厅的晋升方式。

    实际上省厅岗位分为两种，大臣、副大臣、大臣政务官是内阁政府任命，而干实事的事务次官就会由省厅内部决定人选晋升。

    事务次官理论上可以干很久，可是霓虹大部分省厅的事务次官只会干一年就辞职，而且和他同届的同事都会辞职，确保事务次官权力最大无人能动摇。

    这是霓虹官僚系统的一种潜规则，和次官同期的退休官员会进入各大相关机构公司当高层顾问。

    更重要的一点是官僚所编织成的网络，让省厅的情报能力、动员能力、忠诚度都远超霓虹各大政治派阀。

    羽生直树这几年唯一干掉的官僚系统高层，也就是厚生劳动省的事务次官高岗次郎，而且这老头没有按照潜规则当一年就离职，所以就算在厚生劳动省中影响力确实强大，就连大臣也忌惮三分。

    实际上并不是已经形成默契的一员，最起码不是核心一员。

    这种一直维持到21世纪初，由第一位胜利的家伙禁止

    不过明面上说禁止，实际上依旧暗地里维持制度。

    有第一个胜利的家伙，就有第二个胜利的家伙，他成立人事部门，把近600名高层的任职权收回。

    但这只有强势的首相才能使用的权力，霓虹近几届内阁政府和首相根本无法资格使用，不然官僚的力量会让他们知难而退，实际局势又退回只能任命大臣和助手的局面。

    在近30年里，官僚的势力虽然一退再退，但也有自己的应对方法。

    那就是拖延和不作为，不公开反对任何政策，面对不利于官僚系统的政策只会利用复杂的程序，合法的，体面的，让这项政策无疾而终。

    著名的霞关文学就是如此（霞关就是各省厅所在的地方），省厅官僚的说话文学极其晦涩，充满专业术语。

    反正羽生直树有时候听着这些官员说话，听着听着味道就变了，只能说狡猾的官僚。

    实际警视厅乃至警察厅何尝不是一个官僚系统，如果羽生直树真的夺走警察系统的任命权，那只会成为比如今各省厅还可怕的官僚体系。

    羽生直树就这样静静看着上户雅史和几名有官员和真理会教主聊天，然后趁着可以走动之际在会馆里走一走，在某些地方留下一些东西，直到诞辰结束和千本夏实离开。

    会馆内部，教主办公室。

    平岗河马透过窗户居高临下注视着信徒离开，随着网络兴起，这几年各个执政党选票降低，政客们为了选票明面上和宗教联系不少，实际上对宗教的支持已经变低了。

    例如天巡真理会，网络上早就把真理会打成邪教，民众和新入教的信徒很有可能看到网络舆论选而放弃入教，导致各个宗教的信徒增长速度降低很多，甚至是负增加。

    曾经宗教联合体试图让内阁政府管管关于宗教的舆论，可是他们拒绝了，每一届都拒绝。

    既想享受宗教带来的选票，又不想被民众打上不自由的标签，就不能像阿美莉卡那样，强行通过一个类似鱿鱼法案之类的法案吗？

    所以宗教群体打算把对政治家的部分资源转交给官僚，毕竟这些人可不在乎民调。

    “老朋友你那边考虑的怎样？”

    被平岗河马称为老朋友的男人正是上户雅史，大藏省就是在他手上被肢解。

    “我不觉得可行，打破平衡对大家都不好。”

    “老朋友你别想骗我了，我就不相信你们官僚眼看内阁一届不如一届，真的没想过把某些东西拿回来，例如某些限制，某些人事权力。”

    上户雅史没有回答，他本来是看不上天巡真理会，不过内阁一年不如一年，一届不如一届，不禁让他意动。

    30年内战中，国家公务员法逐渐完善，本来明面上虽然是禁止官僚体系的世袭，但官僚系统也有很多方法规避。

    官员子弟的优势有教育资源垄断，东京大学法学部世家子弟占据百分之42，公务员考试塾也是世家子弟占据百分之72，百分之62的官僚家庭会得到内部题库，考试更加容易。

    还有实习路径、面试辅导、婚姻联盟之类。

    规避国家公务员法也有办法，例如改用母亲家族姓氏。

    隔代接班祖父辈为官僚，父母辈转行。

    地方迂回，先任地方公务员再调入中央等等手段。

    这几年内阁政府虽然一届比一届烂，但是依旧想着打击规避手段。

    或许该给内政政府来一个大的，让他们对官僚继承放松一点。

    上户雅史的儿子就是转行让孙子在财务省有机会担任局长，如今曾孙子在法案越来越完善的情况下，就算跟母亲姓也很难担任公务员。

    上户雅史真的很想在自己死之前把曾孙子扶上去，因为曾孙子在他看来才是整个家族的未来，能力远比儿子孙子高。

    如果等自己一死政治人脉消失大半，那曾孙子绝对会多走几十年弯路。

    所以上户雅史被说动了。

    “你们那边总会不是说有一种让人重新获得活力的药剂，如果你能帮我搞来一份安全的，我就答应你。”

    “当然可以，那边已经有了成品。”

    两个80岁的老人四目相对各怀鬼胎，上户雅史还不知道当他讨论着教会未来时，警察厅乃至警视厅已经开始行动。

    某人的獠牙已经到了猎物脖子，而猎物正在吃草还不自知。

    (本章完)


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