三个郡近六百名有编制的官员和吏员，只有二十三个人没查出问题，算是出淤泥而不染的，其余全都是立刻枪毙也不为过的。

    这二十三个人还都是本地吏员，实在看不过去，所以才没有同流合污。

    三个郡有编制的几十名官员全军覆没，没一个干净的。

    不是把汉民的血肉当饭吃就是把内迁羌人的血肉当饭吃。

    袁树上表朝廷之后，在三郡举行了公开的处决仪式，将这数十名不当人的官员全部处决。

    至于那些不在朝廷正式编制里的吏员的处理，朝廷是不会多过问的。

    之前袁树在并州和幽州处理的大部分人员也都是这样的吏员，而朝廷只会过问郡守、县令等有编制的官员是怎么处理的，吏员不管，任由袁树操作。

    袁树当然也不会客气，官员他杀，吏员当然也杀，不老实的、天怒人怨的、违法乱纪的，他是真杀，杀出来的赫赫威名，然后才腾出位置给自己人换上。

    这才塑造了他的幽并二州说一不二的权力和地位。

    而现在，这一切会原封不动的出现在凉州，出现在这片古老的土地上。

    他对凉州的重视程度其实远远超过了对并州还有幽州的重视程度，因为并州和幽州外围并没有太多有价值的目标。

    但是凉州不一样。

    掌握了凉州，就能打通丝绸之路，就能连接西域、中亚和西亚的诸国，就能打开商路，就能做生意，就能赚取额外的钱财。

    汉帝国内部不够充裕的消费市场可以利用这些外部商贸关系来弥补。

    这一切的前提，都是要把凉州掌握在手，并且创造一个安定发展的环境。

    这，正是袁树最擅长的事情。

    对北地郡、安定郡和武威郡三郡的处置就是他对凉州错综复杂的本地势力的一个明明白白的警告。

    从今往后，凉州只有一个权力核心，只有一支正规军队，只有一个说话算数的首脑。

    那就是我，袁树，袁子嘉！

    不听话的，都要死！

    凉州比并州和幽州更加讲究弱肉强食的丛林法则，古老的生存模式在这里比并州和幽州还要直接。

    这一点，贾诩明明白白的告诉了袁树。

    所以袁树最初对凉州采取的就是示威政策，展现自己的威势和强大，只有这样，才能让凉州人老老实实听话。

    至于给予凉州社会安定，那是之后的事情。

    袁树整顿凉州是从延德五年开始，一直到延德七年年中，处理凉州的时间其实比处理幽州的时间还要短一些。

    只能说一套办事方法已经熟练了之后，甚至产生了公式效应之后，办事速度就是快。

    无他，唯手熟尔。

    首先就是有钱，招纳流民，设置良知农庄，开垦、恢复土地，兴修水利工程，修建道路，一系列生产建设活动的开启，本身就能将大部分挣扎在生死线上下的人给拉拢到自己这边。

    给他们安定的生活环境和稳定的口粮，就能安抚人心，就能让大部分想要获得安定生活的人老实下来。

    至于那些惟恐天下不乱的人，也就在这个过程中和老实人分离开来了，处理起来也就不用担心误伤了。

    金城郡、汉阳郡、陇西郡等地，在之前羌乱时期出现了大大小小一百多个有割据性质的武装团体，规模有大有小，有纯粹的汉人团体，也有纯粹的羌人团体，还有汉人和羌人混聚在一起的团体。

    袁树依然采用先礼后兵的方式，先讲道理，宣扬政策，谈条件，愿意好好过日子的，那咱们就解除武装，进入良庄，自然有他们的好日子过。

    这是以袁树个人的声望与信誉作为担保的。

    要是贪心不足，想要索取更多的利益和好处，或者根本就是死性不改，非要当割据一方的土皇帝，那袁树是断然无法接受的。

    天雄军，出动！

    在这段军事行动的过程之中，袁树其实也发现了处理凉州问题比并州和幽州都要简单不少，只要手段足够粗暴，那么很多问题都不算问题。

    比如金城郡有很多割据势力，其中最大的一个大约有一万多汉、羌武装部曲，袁树安排廉达去做金城太守、下达招降令的时候，被这个最大势力的首脑王国给回绝了。

    然后这个割据势力全体戒备，摆出一副只要打不死就往死里打的架势，以武力抗拒廉达的政令，成功激怒了廉达。

    然后廉达率领一万天雄军和三千金城郡兵前往讨伐，将这个势力全灭，骨灰都给扬了，后面整个金城郡大大小小二十七个割据势力立马滑跪，表示只要您老人家不杀了我们，什么都好谈。

    后面廉达把这群人的头头脑脑收在身边充入郡兵，部曲全部纳入良庄内务农，只花了四个月就平定了金城郡的武装势力割据问题，把金城郡的社会秩序给恢复了。

    只要足够强大，就能解决大部分问题，而且解决的程度相当之高，说解决，那是真解决，没有太多的后患需要考虑，光这一点，袁树就觉得凉州比中原州郡要可爱许多。

    中原地方，特别是读书人多的地方，那叫一个拧巴！

    延德七年年中以后，凉州社会的基本秩序已经恢复，袁树以强横的武力将武装割据问题全部消灭，顺便也在凉州社会贯彻落实了禁止弓弩、盔甲的命令。

    对于东汉帝国的社会来说，禁止弓弩和盔甲只要能落实到位，基本上就相当于阿梅丽卡完成禁枪了，特别是在凉州，把弓弩和盔甲从私人手上禁止，大家就算想要械斗，那强度也很难上的去了。

    这几年间，袁树大规模调动一心会成员进入凉州各郡县担当官职，与幽并二州差不多，将官方权力牢牢掌握在手，而在民间，则以良庄作为抓手，通过直接掌管一部分社会生产力量而增强对民间社会的控制。

    古代王朝因为对基层社会的控制力不足，往往会依靠宗族势力来加入到社会管控当中，降低了自身的行政统治成本的同时，也削减了自身的权力。

    袁树想不到有什么能够彻底解决的办法，但是就说是应对眼前的问题，大量设置良庄、加强对生产单位的控制就是最好的选择。

    良庄严格来说不属于官方系统，但是因为有屯田和集中生产的性质，所以也有点半官方的色彩。

    甚至从建设的基础来看，袁树就是打算把良庄变成基层单位的，只是掌控这个基层单位的不是正儿八经的官员，而是一心会，袁树麾下所有的行政人才都是通过良庄的管理建设而积攒了最初的办事经验，然后才能在上级官府内得到一个职位。

    所以也可以说良庄和知行学府一样，都是一心会集团中的一个组成部分，知行学府学习完成之后的一心会员或者准一心会员们都会在良庄内与农民近距离相处，同吃同住，从事生产工作和管理工作，最少也要两年半的时间之后，才能得到进入官府做事的资格。

    所以良知农庄不是官方组织，但是却是官方组织在某种意义上的摇篮。

    也正是因为良知农庄的存在，使得有一心会背景的官员大部分都具备足够的基层经验，特别是对于农业生产，那更是有着相当丰富的知识储备，这使得他们在担任更高的职位之后，对农业生产依然非常重视。

    他们绝对不是寻常士族子弟那般的只知道吃饭而不知道饭从何来，所以平均政治素养和办事能力也远远超过内地州郡的大部分传统官僚，这也使得幽并凉三州的治理水平远超汉帝国的平均水平。

    通过良庄的设置来达到控制、保护劳动力的目标，并且进而恢复农业生产，获得粮食收益，满足内部需求的同时还能进一步获得储蓄，从而进入一个良性循环。

    袁树还能通过自己控制的手工作坊为良庄提供优质、廉价的农具，提供耕牛的租赁和购买，甚至还会组建专业的堆肥制造单位，定时定量给良庄提供堆肥。

    其他的水利工程之类的，也是在良庄的组织下进行的。

    这就使得被袁树掌控的郡县尽管不是传统的农耕重地，却能获得一年比一年更高的粮食产量。

    而对于这个时代生活在幽并凉三州的人们来说，不论汉人、羌人、乌桓人、匈奴人，有稳定的生活，有房屋，有土地，有粮食，不会饿肚子，不会随随便便就被人杀死，这样的日子，就是神仙的日子。

    延德三年之后，袁树在并州基本上就是神一样的存在。

    延德五年之后，袁树在幽州也正式成神。

    延德七年之后，袁树在凉州汉人群体中成为保护神，在羌人群体中也有了至高神一样的地位。

    袁树甚至听说一些人家已经抛弃了原有的信仰，把袁树当作了新的信仰，为他立生祠，逢年过节一起祭拜、祈祷他长命百岁。

    而这一切，仅仅只是因为他做了他认为自己应该做的事情，并且把这些事情给做的挺漂亮。

    难道仅仅是这样，就能成为神仙吗？

    袁树有些时候也觉得挺讽刺。

    除了幽并凉三州之外，延德七年六月之后，袁树的势力正式延伸到了敦煌郡，也是从这个时候开始，袁树正式打通了被汉羌战争的进行而中断二十多年的丝绸之路，使得这条古老的商道再次恢复了畅通。

    都不等那些西域各国客商前来，袁树立刻就安排了一支商业队伍向西域进发，并试图由此带动整个西域商贸业务，让当初西汉帝国费尽心力打通的这条贸易路线恢复它本来应该起到的作用。

    他希望能够与西域各国都恢复通商，并且把汉帝国的政治影响力与军事存在全都投放过去，进而打通到中亚地区的商道，与贵霜、波斯做生意，把生意越做越大。

    这是盘活凉州最好的方法，否则只靠农业的话，凉州的人口规模是上不去的，也很难养得起现有规模的人口。

    但是不管怎么说，在延德七年这个当口上，袁树也已经基本上掌控了凉州的局势。

    除了尚且没有对青海湖一带的羌人进行军事行动之外，其他区域内的武装割据势力已经被他一扫而空。

    自此，袁树成功控制了幽并凉三州，成功将自己的治理模式在这三州推广开来，顺利运转。

    幽并凉三州也按照袁树的期待，纷纷进入了之前袁树向袁逢许诺的“超节能模式”。

    朝廷不再需要每年每年的为边境战争进行转移支付，不再需要拨付大量的款项为军队的反击提供支撑，这极大的缓解了雒阳朝廷的财政危机。

    整个雒阳朝廷为幽并凉三州提供的最重要的一笔转移支付，基本上集中在了袁树统领的天雄军身上，成为了天雄军的军费，除了这笔军费之外，再没有大规模支出。

    关于三州的建设支出，其实都被袁树囊括在了战争缴获和本地税收当中，刨除天雄军过于庞大的军费支出不说，幽并凉三州本身所需要的建设发展经费，已经不需要雒阳朝廷提供什么了。

    至于天雄军，那也是没办法的事情，幽并凉三州到底还是底子薄，支撑起本身的发展需求已经比较勉强，实在没办法养起一支十二万人的野战兵团。

    袁树在平定凉州之后，已经把天雄军从三万人扩编到了十二万人，其中步军六万、骑兵六万，如此大规模的一支脱产常备野战兵团，只靠着幽并凉三州薄弱的基础，那确实养不起。

    他们确实需要来自雒阳的转移支付来弥补军费的不足。

    不过这笔费用也并没有想象中的那么大，因为天雄军所需要的很多物资都可以在本地良庄内购买，只是缺少一些经费，而经费给到位了，在本地购买物资绝对比在外地购买然后转运到本地要便宜。

    更何况良庄本来就是半官方的性质，粮食、瓜果和蔬菜在军队大批量采购的情况下可以得到更加优惠的折扣，价格远远低于在正常市场上的购买价格。

    这个费用就被进一步的控制住，使得雒阳朝廷需要提供的军费的数目远远低于某些人的设想，也给了天雄军更加宽松的财政空间。

    而这也就给了袁树更多的扩军和训练的空间。

    同时，也因为军队人数规模的扩大，在延德七年的时候，袁树对天雄军进行了一次改组，把天雄军改组为大汉帝国的北方兵团，下辖十二个军，每个军都是一万人的作战人员额度，在幽并凉三州各驻扎四个军，以维持袁树对当地的统治。

    不过随着时间的推移，在幽州和并州继续维持大规模驻军的意义已经不是很大。

    袁树经营凉州的时候，卢植统领天雄军一部在辽东地方作战，根据袁树的指示，在袁树与羌人、西凉地方豪强作战的同时，将鲜卑余孽、扶余国和高句丽国给灭掉了。

    尽管卢植不知道为什么袁树对这些目前处在臣服状态的外部势力怀有如此深切的不满，但是既然袁树这样决定了，卢植也没有反对的意见。

    把这些成规模的国家级敌人消灭掉之后，卢植又把军队犁庭扫穴的范围扩充到了黑龙江和乌苏里江流域，对当地的野人部落进行打击和消灭。

    根据袁树的理论，若要消灭，就要消灭的干脆彻底，必须要吸取当年窦氏驱逐北匈奴之后鲜卑趁虚而入发展壮大的教训，除恶务尽。

    决不能因为消灭了一个敌人就给另外一个潜在的敌人以发展的契机，绝不能轻视任何一个看似弱小的外部势力，所有不服王化的外部势力都是潜在的敌人，都要防止他们成为下一个鲜卑。

    为了彻底贯彻袁树的这一理论，卢植顺便还安排了骁将徐晃率领一支人马南下朝鲜半岛，对三韩势力进行打击，将废拉不堪的三韩势力给顺手消灭掉了。

    几乎就在袁树平定凉州的同时，卢植也把辽东地方的这些外部势力给收拾的差不多了，至此，整个北方边境除了南匈奴和青海湖一带的羌人势力之外，再无其他。

    到此为止，袁树还非常自豪的准备了两幅不同时期的《北方边境形势图》送去了雒阳，让包括老爹在内的雒阳官员们好好儿的看一看他的功绩。

    这两幅形势图，一幅是袁树尚未前往并州之时的正始二年的形势图，一副则是差不多十年之后的延德七年的北方边境形势图。

    两张图有着非常明显的差异。

    正始二年时期，北方边境有羌人、凉州土豪、并州南匈奴、鲜卑、幽州乌桓、地方割据势力和辽东外部势力等等，各方势力犬牙交错，几乎把汉帝国的北方边境渗透成了筛子。

    北方边境无一日安宁，无一日不战，百姓不得安生，难以生产，草原蛮族年年南下，人皆苦不堪言，朝廷每年为此支付超过十亿的军费，依然无法改变当时的困境。

    而到了延德七年，北方边境除了比较老实的南匈奴和身处汉境之外的青海羌之外，已经没有了其他势力的存在，西至敦煌郡，东至玄菟郡，长达数千里的边境线上，已经没有了往日的烽烟四起、狼藉满地。

    (本章完)


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