到彦之之败，对大汉而言是一个教训。

    也让刘道规意识到汉军已经疲惫，大汉要进入休养生息的阶段。

    高句丽不是小国，也不是柔然这种游牧国家，某种程度上，它也是华夏的一个旁支，以农耕立足，建造城池。

    想在短时间内灭亡他们，基本不现实。

    高句丽也非常清楚中原王朝的脾性，竟然将俘虏的两千汉军送了回来，还上了一道请罪书，说是高句丽只求偏安海东之地，无意争夺辽东，更不会威胁中原，从今往后，愿为大汉的藩国……

    “好个高句丽。”刘道规杀心越发炽烈。

    这分明是韬光养晦之计。

    但跟北魏和柔然不一样，高句丽不拘小节，能屈能伸，威胁更大。

    刘穆之苦口婆心道：“今日之高句丽已非汉魏时可比，大汉虽强于高句丽数倍，然其远在极东苦寒之地，沿途泥沼遍地，我军征伐不便，愿陛下熄雷霆之怒，暂缓东征之事，鲜卑、匈奴、杂胡，国之大仇也，终为人患，虽收慑爪牙，却并未归心，氐秦殷鉴不远。”

    东晋八十余载，始终没能解决南下侨人和江东土人之间的隔阂与地域之争。

    大汉刚刚收复河北，胡人虽然被杀怕了，但除了羌氐，其他匈奴鲜卑杂胡并不是真心归顺。

    刘道规笑道：“朕不是苻坚，刘兄大可放心，高句丽居四塞险地，依山筑城，大汉连年征战，士卒疲惫，百姓疲敝，不宜大动干戈，传令，北疆各州只留王仲德、沈田子、胡藩、刘广之诸部两万精锐备战，其他诸郡各回本郡休整。”

    “陛下英明！”刘穆之脸上的皱纹终于舒展开。

    与高句丽的大战不是一朝一夕之事。

    知己知彼百战不殆。

    从高句丽的这道请罪书，就能看出其对大汉了如指掌，而大汉对它的了解只停留在表面。

    贸然出战，只会让自己撞的头破血流。

    眼下当务之急是经营河北，同化诸族。

    打铁还须自身硬，大汉现在处于亢龙之势，虽然如日中天，但隐患不少。

    大不一定强，小不一定弱。

    国家越大，千头万绪，内部矛盾越大，治理的难度倍增，国小，反而能同仇敌忾。

    如今的高句丽呈潜龙入渊之势，占据辽东的天时地利人和，强与之争，即便能灭了它，大汉也会被耗的油尽灯枯。

    当然，大国若能治理好，先解决内部矛盾，便可所向披靡。

    “传诏天下，无为而治，政事务求宽简，罢前朝苛政，轻徭薄赋，与民休息。”刘道规揉了揉额头。

    治大国若烹小鲜，讲究火候。

    天下纷乱这么久，也到了专注内务的时候。

    道德经有言：我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴。

    汉朝孝惠吕后之时，海内得离战国之苦，君臣俱欲无为，故惠帝拱己，吕后女主制政，不出房闼，而天下晏然，刑罚罕用，民务稼穑，衣食滋殖。

    按道德经所言，无为而治后面跟着的是“节欲崇俭”。

    治国就是治吏，无为而治是抑制食肉阶层，避免他们的手伸进民间。

    刘道规以身作则，又颁布“节俭令”，禁大兴土木，禁佛、禁酒、禁五石散、禁奢华，禁宴会，凡三人以上无故饮酒的处以“罚金四两”。

    号召文武百官以身作则，居安思危，戒奢以俭。

    上面被节俭令限制住了，民间的活力也就逐渐起来。

    至元武三年，关中、淮泗、江左、荆襄人口迎来一波小爆发，田间地头到处都是孩童。

    就连那些奴户也愿意生养。

    人口增长，大汉也就充满了活力。

    到元武七年，大汉非但没有因轻徭薄赋而国库空虚，反而因为民间充满活力，人口增多，自发开垦荒田，永嘉之乱持续近百年的战争疮痍得以弥合。

    收上来的田赋持续增长，仅关中，每年积余五十石粮食。

    增长最多是依旧是江淮，每年一百七十万石。

    还有山丹、河套、松漠三大牧场，每年出栏牲畜二十万头，优良战马四千余匹。

    大汉的国力也迎来一个小高峰。

    而这些年虽然国内在无为而治，虎卫军和府兵一直没闲着，战马充足，每年都会小规模出征漠北。

    元武二年在舆图上划定的五个都督府，竟然完成松漠、漠南、狼居胥三个，而占据这些水土肥沃的草原，便彻底掌控了燕山以北、狼居胥山以东广大区域。

    每个都督府下辖一千虎卫军精骑，三千羌氐义从军。

    西域没派一兵一卒过去，大部分国家便已经归降，请求恢复西域都护府，设置戊己校尉。

    以前是靠刀兵征服，自从中国一统、国力上升后，不动刀兵，周围的小国也会主动请求内附。

    到元武十四年，大汉彻底将柔然蚕食，漠北都护府设立，刘义武为漠北都护，并在金山山脉南麓修建了一座军城，作为漠北都护府的治所。

    还将在各都督府修建了佛寺，定下法令，不崇佛礼佛者，皆为蛮夷，是为贱户，其他民户、奴户可以随意欺压。

    法令一下，从中原迁徙过去的僧人们在汉军的护卫下，到处宣扬佛法。

    还别说这一套非常管用，佛法中的轮回之说，这一代受苦下一代转生为人上人，在牧民中大行其道。

    大大减轻了漠北都护府的统治压力。

    刘道规下诏，将狼居胥山封为佛山，每年六月必须上山礼佛，令每户必出一壮男为僧，终生不娶，侍奉佛祖。

    “陛下，高句丽正式将都城迁至平壤！”孟干之满脸喜色的前来禀报。

    高句丽以前的都城在丸都城，晋咸康八年（343年），被慕容恪攻破，但后来高句丽又重建此城，位于丸都山，是典型的山城，易守难攻。

    但为了加强对百济和新罗的控制，以及占领长白山脉以南肥沃温暖的土地，高句丽禁不住诱惑，最终迁都平壤。

    “这一天，朕等很久了。”

    这么多年，刘道规一直没有忘记辽东大地上这个宿敌。

    高句丽躲在深山之中，刘道规一时半会拿它没办法，毕竟长安距离辽东太远，虎卫军一去一来，消耗的粮草数以百万计。

    但迁都平壤之后，正好形成了汉武帝攻伐卫满朝鲜时的局面。

    与河北隔海相望。

    “何必父皇出征？儿愿代劳。”刘义兴不忍刘道规远征。

    “不必了，这一次非朕去不可，汝当谨记，国家大患，一在辽东，二在士族豪强，外面的隐患，父皇亲手拔除，国内隐患，你切莫忘记，你的子孙也不可忘记，两汉之所以强，便是以为每一代皇帝都在抑制豪强，魏晋之所以弱，是因为放开了他们。”

    刘道规孜孜不倦的劝道。

    治理国家说难也难，说简单也简单，本质上还是利益分配。

    士族豪强壮大，上窃国家神器，下掠平民百姓，以至于山林河泽都成了他们的私产，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，这样的国怎么可能长久？

    刘道规怕子孙后代忘记，特意写了一篇《帝范》，没有什么权谋心术，只有汉朝抑制豪强的各种手段。

    刘义兴道：“父皇的帝范，儿每日都会重温。”

    “善，长安就交给你了！”

    从元武七年开始，大汉的治权便交到太子刘义兴手上，刘道规只捏着兵权。

    父子二人各司其职。

    不过刘义兴在军中也有自己的班底，岳父朱龄石，太傅毛德祖，还有段宏、韩茂等等诸多旧部。

    “父皇戎马一生，到老还要操劳……”刘义兴眼中闪着泪光。

    刘道规哈哈一笑，“谁说朕老了？你我父子还未创立一个盛世出来，如何敢老？即刻传令长安诸军，随朕东征高句丽——”

    全书完——

    (本章完)


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