要想真正的保证朝廷的盐税部大幅度的减少，主要就是要大规模的增加大明食盐的消费量，除了在大明国内发掘食盐的消费量之外，最主要的就是要实现食盐的出口，除了朱载坖之前所提到的朝鲜之外，还有暹罗等大明的藩属国，都要积极推动大明的食盐出口，以保证朝廷的盐税收入。

尤其是对于闽粤两个运司来说，他们有着海运的便利，能够方便的将大明的食盐出口到这些国家去，所以庞尚鹏向朱载坖建议，解除朝廷对于食盐出口的禁榷，允许商人们将食盐出口到海外去，这点是极为重要的，食盐也可以作为压舱之物，向朝鲜和南洋诸国加以贩运，同时朝廷还要通过政治手段，积极为大明的食盐寻找出路，保证食盐的销售，用出口食盐的利润补贴国内是盐税。

这点得到了朱载坖的认同，朱载坖认为朝廷不要一直关注大明国内，要找钱，多把目光投向海外才是正路，每日里只想着怎么压榨百姓，那是没出息的表现，有种站着把外国人的钱挣了，那才算有本事，大明现在兵强马壮，就应该为大明的商品出口保驾护航，敢抵制大明的，就要去给他普及普及什么叫做自由贸易。

朱载坖说道：“朕非是为了大明的商品而用兵，乃是为了四海生民，得享大明之物而用兵，四夷有不恭命，必加兵诛戮，礼部、理藩总署传谕诸国，敢有无故欺侮大明商贾者，朕必举兵讨之，山陬海崖，必无此獠容身之所！”

朱载坖一改之前对于大明商贾的歧视性政策，对于海上贸易持积极鼓励的态度，保护大明商人的利益，在朱载坖看来，这些商人能够将大明货物贩运到五湖四海，同时将大明所需要的各种物资从海外带来，并且缴纳赋税，以助国用，他们的作用是很大的，朝廷必须保护这些合法商人。

同时为了尽可能的给大明的商人创造良好的环境，朱载坖命令广东水师、缅甸水师、安南水师、交趾水师和南洋水师会同满剌加、淡马锡外府等地的驻军一道，在大明沿海和南洋开展大规模的打击海盗的行动，一方面锻炼水师的实战经验，另一方面宣扬大明国威，使得这些国家明白大明绝不可轻侮。

除了食盐之外，另外一个重要的物资就是茶叶，因为之前朝廷对于茶叶所采取的榷茶制，朝廷实行榷茶制的主要目的并不是为了收取茶叶税，或者是主要目的不是为了茶叶税，主要是为了保证朝廷有充足的茶叶用于茶马贸易，所以按照大明的榷茶法，对于茶叶实施禁榷制度，同时实施茶引。

本朝的茶法，基本沿袭自两宋，不仅榷茶制仍在实施，而且税赋也急剧增加。规定招商中茶有引，商人领取茶引之后，将茶运至茶司，官商对分。官府分得的茶叶用来换马，商人分得的茶叶用作出售，官府再向商人收税茶30%。茶农种茶，按窝计算，每10窝中有官府1窝，并按旧制征茶2两。茶农产茶由官府定价，全部收购。若茶树枯死，则按茶课折钞。每斤茶税钞一贯。若茶园无人经管，则由守城军士经管和采制茶叶，守城军士采制的茶叶80%交官府。

太祖皇帝自己就解释过本朝的茶法：“榷茶之法，始于唐而盛于宋，至宋其利博矣。前代非以此专利，盖至夷狄之道。收茶易马，虽所以供边军征战之用，实所以系蕃人归向之心，酬之而使彼有所慕，使壮中国之藩篱。”

这是大明茶法的主要目的，在这种情况之下，朝廷的榷茶之法就极为偏激，商人若要前往原产地购买茶叶，必须先向政府购买茶引，如果在没有茶引的情况下贩卖茶叶，就等同于贩卖私盐，罪行极重。

而在那些出产官茶的地区，如四川、陕西等地，私茶被完全禁止，茶商收取的茶叶必须贮藏在本地的官方仓库。

为了管理这些官茶，朝廷特地设立了茶课司和茶马司两个机构。这两个机构专门负责征收和贮藏内地运往西北、西南外族地区的茶叶。四川、陕西的茶叶不够，朝廷就禁榷浙江、南直的茶叶，将之运输到西北用于稳定这些蕃部，所以茶叶对于大明朝廷来说确实是很重要的战略物资，所以朝廷对于茶叶的控制是比较严厉的。

茶马贸易的发展笼络了西北地区的少数民族，隔绝了西北少数民族与北元势力联合对抗大明的可能性。茶马贸易满足了少数民族对茶叶的需求，用利益将少数民族拉拢到大明这边，壮大了大明的边境防御实力，同时稳定了边境局势，所以茶叶对于大明来说是须臾不可缺少的物资。

一旦缺乏茶叶，边境就有可能出现问题，所以对于大明来说，必须要保证茶叶的稳定，才能够为官军换取到足够的战马，同时维护稳定，所以榷茶有额是大明榷茶法最重要的特点，大明必须保证有足够数量的茶叶满足需求，所以在大明初年就规定了各地的榷茶量，在当时大明朝廷所规定的榷茶量中，确实是主要以浙江、南直为主，福建比较少。

这当然也是有原因的，在至元中，在政和县爆发了以黄华为首的舍汉人民反元“头陀军”大起义，战事波及闽北及浙、赣地区时间延续数年，政和之茶叶生产受到很大影响。同时在元末的战乱中，福建的茶叶产业受到极大的摧残，大明初年尚未恢复。

洪武二十四年九月，太祖以重劳民力，罢造龙团，惟采茶芽以进。其品有四：曰采春、日先春、日次春、日紫笋。置茶户五百，充其摇役。连福建的贡茶都减少了，榷茶自然也相应的减少了，但是现在福建的茶确实是产量很大，这也是浙江、南直极为不满的一点，他们要求重新确定榷茶量。


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