钱进在安排冻猪肉储备拍卖时，就已经动了手脚。

他为了中饱私囊，私下里将低价储备猪肉拍卖给了同一个人，虽然表面上是若干毫无关联的公司从众多投标者脱颖而出。

低价串标在华夏可大可小，若是捂住了一辈子不曝光，那真是难以察觉，三五两也就打住了。若是不小心爆了光，上了秤，那可能一千斤都打不住。

竞得储备低价冻猪肉的人不是别人，正是贾文所属公司。

这里需要给大家普及下相关的部分法律。

一、低价串标的法律定性

根据华夏《招标投标法》《反不正当竞争法》《刑法》等规定，低价串标属于违法行为，具体可能涉及以下责任：

行政责任

投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，由有关行政监督部门责令改正，处中标项目金额一定比例的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款。

情节严重的，取消其1-2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照（《招标投标法》第53条）。

民事责任

中标无效，需赔偿招标人或其他投标人因串标行为遭受的经济损失（如重新招标的费用、预期利益损失等）。

刑事责任

若串通投标行为情节严重（如造成国家、集体直接经济损失巨大，或多次串标扰乱市场秩序），可能构成《刑法》第223条“串通投标罪”，最高可处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

二、低价串标的常见表现形式

投标人之间“围标”

多家投标人私下约定，由其中一家以极低价格投标（“陪标”），其他投标人则故意报高价或放弃投标，确保“目标投标人”中标。例如：A、B、C三家公司约定，A公司以成本价60%报价，B、C报价高于A但低于合理成本，最终A中标，事后A给予B、C“补偿”。

投标人与招标人“勾结”

招标人泄露标底、评标细节或其他投标人信息，协助特定投标人制定低价策略；或通过设定不合理资质条件（如限制竞争对手参与）、量身定制评分标准（如过度侧重价格分）等方式，帮助串标者中标。

异常低价“陷阱”

投标人以明显低于成本的价格报价（如货物成本价为100万元，却报50万元），中标后通过偷工减料、降低服务质量等方式弥补亏损，最终损害招标人利益。

三、如何防范低价串标？

（一）对招标方/采购方

完善招标文件

明确报价合理性审查条款（如要求投标报价需高于成本价的合理范围，或提供成本构成证明）；

设定“最高限价”或“最低限价”（需合理，避免被质疑）；

采用“综合评分法”（价格分占比不宜过高，需结合技术、服务、信誉等指标），避免“唯低价中标”。

加强资格审查

核查投标人的关联关系（如是否为同一实际控制人、股东交叉任职等）；

对历史投标记录进行分析（如某投标人频繁与其他投标人“巧合”报价接近）。

引入第三方监督

委托专业机构对投标报价进行成本测算，识别异常低价；

公开招标流程（如网络直播开标、公示评标细节），接受社会监督。

（二）对监管部门

强化大数据监测

利用电子招投标系统，对同一项目投标人的IP地址、投标文件雷同性、报价规律等进行比对，筛查异常投标团伙。

严查关联交易

重点关注投标人之间是否存在股权关联、人员交叉任职、办公地址相同等“围标”特征，联合税务、市场监管部门核查资金流向（如“陪标”投标人是否收取“好处费”）。

加大处罚力度

对查实的串标行为，除行政处罚外，纳入“信用中国”等平台黑名单，限制其参与政府采购、国企招标等活动。

（三）对合规投标人

拒绝参与串标邀约，避免因小失大（一旦被查实，将面临罚款、吊销资质等严重后果）；

发现串标线索时，及时向监管部门（如发改委、住建局、市场监管局）或公安机关举报（保留投标文件、沟通记录等证据）。

总之，低价串标本质是通过破坏公平竞争获取非法利益，不仅损害招标人权益（如工程质量下降、后续履约纠纷），更会扭曲市场秩序，导致“劣币驱逐良币”。无论是招标方、投标人还是监管机构，均需通过制度完善、技术手段和严格执法，共同抵制此类违法行为，维护健康的市场环境。

钱进作为资深公务人员，显然对相关法律规定了然于心，奈何经受不住贾文开出的价码。

贾文为了这次能够确保干翻空头，也是下了血本。他承诺这次低价拍卖所得冻猪肉最后的利润，七成划归钱进，自己只留三成。

钱进虽然长期涉水于众多商人之间，但是像贾文如此豪横敞亮德商人他还是第一次遇到。承诺的回报往往直接展示了对方合作德诚意。

原本这几笔冻猪肉需要马上投放市场，用低价稳住猪肉价格，但是贾文通过各种马甲公司低价竞得冻猪肉后，却开始玩起了囤积居奇的把戏。

贾文仅仅拿出一小部分冻猪肉投入市场，并且在各种媒体上做了十足的宣传，一方面对上有个交代，另一方面还能诓骗空头继续入场加仓，制造更多德对手盘。

对于绝大部分冻猪肉，贾文则是秘密存放到了自己的冷库中，等待后续猪肉飞升之时进行抛售，狠狠赚一笔。

可怜毫不知情的期货投资者和以猪肉为食的老百姓成为了牺牲品。前者将会在谎言中加码生猪空头直到后续被血洗，后者则是继续多吃相对廉价的鸡蛋和鱼肉。

然而，俗话说“莫让他人知，除非己莫为”。有一个人一直在旁边冷眼静静地观察着，观察着……


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