华夏的城镇化发展也是阶段性的，加入世贸之后，国内的经济发展进入了快车道，相应的城镇化建设也就随着经济发展进入了快速发展的阶段。

大中城市的旧城改造和城市棚户区改造在05年前后进入了一个小高峰。这些旧城改造和棚改都会牵扯到原居民拆迁安置问题，绝大部分都是采用实物安置也就是拆迁房安置的方式。

直到2014年前后，部分城市才开始采用货币化安置加实物安置结合的方式，15年有关部门出台相应政策，明文要求城市拆迁货币化安置不能低于50%，华夏的城市拆迁这才进入了货币化安置的常态。

“货币化安置？你的意思是不给房子直接给钱？”冯伟有些奇怪的看着宋大为问，那意思就差没问你是脑子有什么毛病吗？

先说说这个货币化安置和实物安置有什么区别，货币化安置很简单，就是评估被拆迁居民的房屋价格，然后根据评估价折算成钱，被拆迁居民拿着钱愿干什么就干什么，一把一清，简单利索。

实物安置就比较复杂了，是原地安置还是异地安置？被拆迁居民的房子大小不一，安置房户型怎么规划设计？安置房建设周期多长时间，多长时间回迁？回迁过渡期内要补贴房租，怎么计算？安置房的建设质量监督怎么办？成本核算怎么弄，这里边问题多了？

货币化安置肯定是需要大量资金的，主要的问题就是钱从哪里来？

而实物安置拆迁房的建筑成本其实很低的，08年这时候商品房建安成本(不含税费土地)多层不带电梯的800到900块钱一平米。带电梯的小高层1200左右，高层(20以上)的也就是1500到1700块钱，所以选择实物安置其实就是为了省钱，当然，实物安置有更多的操作空间那就不用说了。

“我查了一下，现在峄州市区新建商品住宅的平均销售价格是2200块钱一平米，今年还略微降了一点……”宋大为不慌不忙的说道。

“按照现在的发展趋势来看，没有电梯的多层住宅已经落伍了，电梯房肯定是潮流。我也问了贾志群他们，我们建设拆迁安置房的成本已经超过了1500块一平米，具实际数字可能还要更高……所以就算是使用货比货安置，其实不会增加太多安置资金。

还有，就算是采取货币化安置，这些钱绝大部分还是会回流到我们峄州的房地产市场，普通老百姓家里只有一套房两套房，拆迁了他们还是要买房！

当然，我的意思是实物安置和货币化安置可以同步进行，拆迁户居民可以自主选择补偿安置方式。

但是有一点，政府不用再建设大批拆迁安置房小区，而是由开发商来建设商品房住宅小区，拆迁安置居民可以根据自己的需要来选择购买房子……”

宋大为讲完，冯伟也不说话，开始沉思起来。他可是正经读到博士的人，宋大为讲的这些他当然明白是什么意思。

实物安置和货币化货安置看起来其实好像差别不大，但是细究起来里边差别其实差多了！这完全是两种思维逻辑和运行模式的区别。

最重要的是如果按照宋大为说的这样办，汉南投公司真就成了空头公司了，有没有这个公司根本无所谓了，那样一来之前的那些盘算怎么办？

而宋大为要做的就是这个，他要尽可能的减少那些人损公肥私的机会！

有句话说得好，“水至清则无鱼，人至察则无徒。”

现实社会是错综复杂的，这个世界永远不是非黑即白那么简单！有些事情你看到了你知道了，那又怎么样？这不是一两个人的问题，你两袖清风，不代表所有人都要和你一样。

就拿峄州棚改项目来说，按照冯伟和高学强他们的计划做，别的不好说，起码要刮下两三成肉来！三四成也不是不可能！那这些钱是谁的？归根结底还是拆迁户居民的！

整个项目庞大，各路“神仙”层层分肥，你来一点我弄一点，到了老百姓手里肘子肉都变成没肉的棒子骨了。

宋大为可是知道拆迁安置房小区都是些什么货色的。

虽然宋大为提出来的货币化安置和实物安置同步的方案，其实也不能完全杜绝那些问题，但是如果不再由政府来建设安置回迁房，那么起码从根源上就减少了很多环节和机会，也就尽可能的保障一些老百姓的利益。

“这个……资金呢？怎么筹措？”冯伟想了一会儿问道。

“就用原来准备建设安置回迁房的资金，不足的部分动用土地出让金补足，再不够的话那就贷款……”

这个账其实很好算，拆迁安置房的建设成本和货币化安置的价格差距其实并不大，就算全部采用货币化安置，其实整体算下来资金缺口也没多少。

更何况一定还是会有部分拆迁居民选择实物安置的，所以综合算下来，有可能根本没有资金缺口。

“那不建安置房了，怎么安置选择房子的拆迁户？”

“很简单，政府出面和开发商谈，在商品房总体成本的基础上加10%利润给他们，按照这个价格让拆迁户居民选择实物安置……多退少补。”

“你这是早就研究过了啊？”冯伟看着宋大为意味深长的说道，他对自己这个搭档感觉越来越看不透了。

这些方案可不是一两天能想到的，要知道国内目前为止，各大城市都很少有采用货币化安置的例子，而宋大为说的这些方案听上去就已经很成熟了，可以直接拿来执行，反正冯伟自己是挑不出什么毛病。

“冯书记，还有一点您可能没注意到，新建商品房的销售是直接计入GDP统计的，而安置回迁房建设只是计入固定资产投资部分，这里边是有差别的！

还有，如果我们采用这个方案，可以有效的拉动峄州市的房地产市场，而房地产行业景气的话，能够带动的上下游产业可不是一个小数字。

所以我简单盘算了一下，如果方案顺利的话，起码带动今年GDP增长2%以上……”

应该说宋大为最后说的这些才彻底打动了冯伟，冯伟骨子里还是一个追求权力的人，虽然对钱也挺重视，但是比起政绩来，他还是选择了漂亮的政绩！

再说，如果他不同意按照宋大为的方案来，峄州棚改项目今年内启动肯定是不可能的，宋大为和中福置地公司包括后边的鼎辉创投的关系他也是知道一些的。

“如果我同意你的方案，你能保证中福置地公司的投资合作吗？”

“我尽全力，问题不大！”


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